近年来,“村官”成为易发、多发腐败问题的主体,为了促进村官的廉洁从政意识,华阴市纪委监察局通过五项机制构筑村官“防火墙”。
构建“村官”教育防范机制,树立廉洁自律意识。加强对村“两委”干部的廉政教育,定期或不定期组织学习《党章》、《廉政准则》等相关规章制度,并通过正面典型教育和反面警示教育,促使“村官”牢固树立清廉、务实、为民的思想道德防线。
构建“村官”选拔任用新机制,强化村干部内在素质。通过村委会实行“公推直选”和村支部委员会实行“两推一选”的办法,选足配强村“两委”干部,并坚持德才兼备,以德为先的原则,把好“村官”上任廉政准则关,防止“村官”带病上任。
构建“村官”办事监督机制,让群众充当勤廉裁判员。在全市各村严格实行村干部勤廉“双述”制度,每年,村干部定期在党员大会和村民代表大会进行述职述廉,让群众充当村干部勤廉工作的裁判员,接受党员群众的监督。
构建“村官”权力监控机制,让权力在阳光下运行。村“两委”严格实行“一事一议”制度,凡是涉及村级集体经济、农村低保、建设公益性事业和重大经济开支等重要工作,一律召开村民代表大会集体决议,并将决议在村务公开专栏进行公示,接受群众的监督,让“村官”权力在阳光下运行。
构建“村官”工作机制,从源头上防止腐败的发生。改变过去以手工发放或村干部代发粮食综合补贴金、农村低保金、优抚金、救灾救济金等模式,变为职责部门审核审批、财政部门核发资金、金融部门发放资金的三位一体的资金发放监督体系,实行“一卡(折)通”社会化发放,确保资金运行安全,从源头上防止腐败的发生。
今年以来,该市共立案查处村级党员领导干部28人,其中3人给予留党察看处分。