国家安监总局合肥会议和陕西省烟花爆竹整顿提升工作会议后,富平县安监局围绕两个坚持、一个目标,按照“政策引导、资金扶持、划片整合、兼并重组、关闭改制”的原则,采取七项措施狠抓烟花爆竹产业提升整顿。 两个坚持就是:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展方针;坚持“扶强促大、优胜劣汰、循序渐进”的思路。 一个目标就是:不断调整和优化产品结构,提高企业经济效益和市场竞争力,建立现代化管理制度,逐步实现烟花爆竹安全生产形势进一步好转。 七项措施就是: 一是整顿关闭。对不具备安全生产条件、整顿投入不足、无望达到要求的企业,整顿后年生产能力达不到500万元的企业,不予换证。 二是分步实施。根据本企业地理位置及条件,请有资质评价机构进行规范设计,分步组织实施,做到既符合国家标准,又符合本企业实际,预留发展空间。 三是规范建设。严格执行《烟花爆竹工程设计安全规范》和《烟花爆竹劳动安全技术规程》和《烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范》,对企业硬件建设提出具体要求,即:中转库设计建设必须与生产工序、生产能力相匹配,总库区要同步建设,要建设高位水池,管道要铺设到工作间,确保水源充足,道路要硬化,工房改造要严格按国家标准进行。 四是严格标准。对新建爆竹、引火线的生产企业,要求投资规模不得低于1000万元,占地面积不得少于120亩,烟花、黑火药生产企业,投资规模不得低于1200万元,占地面积不得低于200亩。 五是重点扶持。对辖区内生产规模大、产品质量好、管理水平高的企业给予优惠政策,重点扶持,鼓励企业做大做强。同时,鼓励年产值1000万元以上的生产企业兼并重组。 六是提升产能。鼓励企业提高机械化水平,引进先进生产技术,创新管理模式,逐步实现“标准化、机械化、科技化、集约化”的目标。 七是教育培训。加大培训力度,不断提高从业人员素质和操作技能。特别是对装药、混药、切引等危险工序人员进行多轮次安全教育培训,提高人员素质和科技创新能力。
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